ПАЛЕСТИНА. Содержание:
| I. | 816 |
| II. | 817 |
| III. | 821 |
| IV | 828 |
Палестина (Palestina) — страна, расположенная на юго-вост. побережьи Средиземного моря и переданная после первой мировой империалистич. войны в мандатное управление Великобритании. П. граничит на С. и С.-В. с Сирией, на В. — с Трансиорданией, на Ю.-З. — с Египтом. Площадь — 26 тыс. км². Население (1937) — 1.383 тыс. чел., из них: арабов — 61%, евреев — 29% и прочих национальностей — 10%. Главнейшие города: Иерусалим (столица) — 125 тыс. жителей, Телль-Авив — 140 тыс., Хайфа — 99 тыс. и Яффа — 71 тыс. С 1920 до 1935 в Палестину иммигрировало свыше 260 тыс. евреев (гл. обр. из Польши, Румынии и Германии). С 1936 еврейская иммиграция сильно сократилась. Больше половины (57 %) еврейского населения сконцентрировано в Телль-Авиве и его районе. В административном отношении П. делится на 3 округа: Северный (центр — Хайфа), Южный (центр — Яффа) и Иерусалимский.
По своему рельефу П. делится на 3 части: 1) низменную полосу по берегу Средиземного моря; 2) горное плато, часть обширного Аравийско-Сирийского плоскогорья. Это плато высоко в сев. части (Джебель-Ярмух — 1.375 м). где оно называется Верхней Галилеей; южнее в Нижней Галилее плато прервано низменностью, далее к югу от плато к морю ответвляется Самарийская возвышенность с горой Кармель, образующей полуостров и бухту Хайфы. На юге П. данное плато называется Иудейским нагорьем; 3) Иорданскую долину, глубочайшую в мире впадину на суше (на юге на 392 м ниже уровня океана), глубокий грабен, отделяющий плато от плоскогорья Сирии и Аравии. Край долины высок и крут. — Плато сложено известняками и доломитами, в к-рых развиты формы карста (см. Карстовые явления). Пласты этих пород во многих местах прерываются застывшими потоками и жилами базальтовых и других лав. В прибрежной полосе П. климат — средиземноморский. На возвышенности климат более умеренный, а в глубине долины Иордана жаркий: 6 месяцев (май — октябрь) продолжается жаркое сухое лето (в том числе 4 месяца — без дождя). Средняя температура июля +25° на плато (Иерусалим) и +31° в Иорданской впадине (Иерихон). Бывают сильные ветры хамсины — жаркие, сухие и пыльные, дующие из пустыни с ноября по апрель. Средняя температура января +8,2° (Иерусалим), +13° (Иерихон). Иногда температура опускается ниже 0 (в Иерусалиме отмечен был мороз в —4°). В некоторые годы снег выпадает во всей Палестине и иногда лежит до 1½ месяцев (в Иерусалиме), чаще всего в горах. Осадков — до 650 мм в год, почти исключительно зимних. К Ю. количество осадков убывает. Лучшие почвы находятся в прибрежной полосе; на горном плато преобладают красные суглинистые и супесчаные почвы, к-рые дают богатые урожаи при искусственном орошении. Восточная окраина плато и его вост. склоны — бесплодны, и только в долинах залегают наносные плодородные почвы. Южная часть прибрежья вместе с понижениями Иудейского плато служат переходом к Синайской песчаной пустыне. Из рек крупнейшая — быстрый Иордан, протекающий через Тивериадское озеро и впадающий в соленое озеро — Мертвое море. Продолжением Иорданской сбросовой долины к югу от Мертвого моря служит сухая долина Вади-эль-Араба, по к-рой только в дождливое время бежит ручей. В прибрежной полосе
Рис. 1. Мертвое море. растительность П. — средиземноморская. Возвышенные части плато почти голы, в лощинах встречаются дуб, клен, изредка ливанский кедр, сухие кустарники. Животный, мир беден и однообразен: ящерицы, змеи, гиена.
П. — колониальная аграрная страна со слабо развитой промышленностью, служащая Великобритании источником сырья и с.-х. продуктов, рынком сбыта и сферой приложения капиталов. Однако, в первую очередь, П. имеет для британского империализма крупнейшее политич. и стратегич. значение в деле укрепления его позиций на Ближнем Востоке (см. Исторический очерк). За последние годы наблюдается усиленный интерес к экономилч. проникновению в П. со стороны фашистских агрессоров — Италии и Германии. Основные хоз. позиции в П. — добывающая пром-сть, транспорт, финансы, внешняя торговля — захвачены империалистами.
Сельское хозяйство. Сельское население составляет 67% жителей П. Большая его часть — оседлые земледельцы, незначительное меньшинство — кочевники-скотоводы (бедуины). Пригодная для культуры площадь определяется в 800 тыс. — 1,1 млн. га. Из них крупным землевладельцам (арабам-феодалам) принадлежит 450 тыс. га, государству — 90 тыс. га, довольно много земель вакуфных (церковных). Сионистской колонизацией, ведущейся на капиталистич. началах через специальные общества, в свою очередь захвачено ок. 180 тыс. га (к 1935), в связи с чем за пятнадцать лет 1920—35 было обезземелено не менее 30 тыс. арабских хозяйств. Основную массу еврейских хозяйств составляют плантационные хозяйства кулацкого типа, применяющие наемный труд. Крестьянам-феллахам принадлежит всего около 160 тыс. га земли, и свое хозяйство они ведут, гл. обр., на земле, арендуемой у помещиков с отчислением в их пользу значительной части урожая, иногда до 75%. Феллахи, находящиеся в полуфеодальной зависимости от помещиков, отягощены непомерными поборами и налогами, дополнительно закабаляются ростовщиками (процентная ставка доходит до 100%) и влачат полуголодное существование. — Общая площадь посевов — 160 тыс. га. Возделываются пшеница, ячмень, дурра, в меньших количествах — кунжут, чечевица, табак. Расширяются посевы картофеля. Своего хлеба П. нехватает. В еврейских кулацких хозяйствах применяются современные с.-х. машины, у феллахов — примитивные с.-х. орудия. Исключительное значение приобрела культура цитрусовых (апельсины и грейпфруты), под которыми занято 26 тыс. га, почти целиком ориентирующаяся на экспорт (сбор апельсинов — до 8.250 тыс. ящиков в год). 56% площади цитрусовых: плантаций принадлежит еврейским плантаторам. Разводятся в значительных размерах виноград, оливковые деревья, затем миндаль, фиги, бананы. Животноводство имеет второстепенное значение, насчитывается крупного рогатого скота 136 тысяч (1934), овец и коз — 568 тыс. голов, лошадей, мулов и ослов — 98 тыс., верблюдов — 32 тыс. Развито птицеводство.
Промышленность П. состоит, гл. обр., из мелких предприятий. Тяжелая промышленность почти полностью отсутствует. Наиболее крупные предприятия финансируются британским капиталом: «Палестайн поташ К°», получившая концессию на эксплоатацию минеральных богатств Мертвого моря (в 1936 добыча поташа — 13.000 т), и «Палестайн электрик корпорейшен», имеющая монополию на электрификацию почти всей страны и располагающая, кроме нескольких мелких, двумя крупными электростанциями в Хайфе и на реке Иордан. Наиболее развиты пищевая пром-сть, табачная, мыловаренная, трикотажная, а также производство строительных материалов. В Хайфе
Рис. 2. Селение феллахов. имеется небольшой чугунно-литейный завод. Всего в Палестине насчитывается (1935) 4 тысячи предприятий обрабатывающей промышленности с 25 тысячами рабочих. Однако и эта небольшая промышленность не находит сбыта для своей продукции и вынуждена сокращать производство, что вызывает рост безработицы. Положение рабочего класса дополнительно ухудшается ростом дороговизны (стоимость жизни в 1936 увеличилась на 16% против уровня 1935).
Транспорт. В виду стратегии, значения П. для Англии она обслужена всеми видами современного транспорта. Общее протяжение железных дорог в пределах П. — около 529 км. Железные дороги дефицитны, т. к. не выдерживают конкуренции с автотранспортом (автомобилей в 1936 — 15 тыс.). Между всеми городами налажено автобусное сообщение. Законченный оборудованием в 1933 порт Хайфа служит базой англ. военного флота и занимает первое место в П. по грузообороту (св. 75%). Вторым по значению портом является Яффа. В судоходстве первое место занимают суда итальянских компаний, затем английских и французских. Через Палестину проходят воздушные пути, соединяющие Великобританию с ее владениями на Востоке («Империел Эруэйс»). Кроме того, авиасвязь поддерживают нидерландская, итальянская и др. компании. Через П. проходит также южная (английская) ветвь нефтепровода из Ирака к Средиземному морю — Киркук — Хайфа.
Внешняя торговля. Торговый баланс Палестины крайне пассивен.
| 1930 | 1934 | 1935 | 1936 | 1937 | |
|---|---|---|---|---|---|
Ввоз |
6.985 | 15.153 | 17.853 | 13.979 | 15.904 |
Вывоз |
1.896 | 3.217 | 4.215 | 3.625 | 5.814 |
78—84% всего вывоза приходится на долю цитрусовых (по ценности). Остальное составляют поташ, мыло, трикотаж, оливковое масло, вино и пр. Импортируются пищевые продукты, лесные материалы, минеральное топливо, хлопок, металлы и изделия из них, электротехнические принадлежности, машины и прочие промышленные изделия. В импорте на первом месте до 1937 стояла Великобритания (1936 — 20%), на втором — быстро ее догонявшая Германия (1935 — 7%, 1936 — 15%), затем идут Сирия, США и др. В 1937 Германия заняла в импорте первое место (16,5% против 15,8% Великобритании). Экспорт направляется, главным образом, в Великобританию (54%) — основной рынок сбыта палестинских апельсинов.
Специального торгового соглашения между Советским Союзом и Палестиной не имеется, торговые взаимоотношения определяются общими отношениями между СССР и Великобританией. Торговые обороты большого развития не получили. В 1936 вывоз из СССР в П. — 2.499 т. руб., ввоз — 241 т. руб. Вывозятся в П. из СССР, гл. обр., лесные материалы (ящичные комплекты).
Финансы и денежная система. Банки служат основными проводниками интересов империалистов. Преобладает в банковском деле британский капитал (Барклей банк), затем французский и итальянский. Бюджет до последних лет заключался с превышением доходов над расходами (в 1935—36 доходы — 5,8 млн. палестинских фунтов, расходы — 4,3 млн.), но в 1936—37 в результате бурного роста национально-освободительного движения арабов (см. Исторический очерк) доходы сильно упали, а расходы возросли за счет увеличения ассигнований на содержание английских оккупационных войск и полиции (доходы — 4,6 млн., расходы — 6,0 млн. палестинских фунтов), и год закончился дефицитом. Доходная часть бюджета основана, гл. обр., на таможенных пошлинах, прямых налогах и акцизах. В расходной — основную роль играют платежи по государственным долгам и расходы на полицию, тюрьмы и содержание оккупационных войск. На нужды населения ассигнуется всего около 10% бюджета. Государственный долг — 4.475 тыс. палестинских фунтов ― образовался в результате раздела долгов б. Оттоманской империи между государствами, созданными на ее территории, а также займов, заключенных в интересах британского империализма (выкуп построенных англичанами железных дорог, сооружение порта в Хайфе и т. п.). Денежная единица — палестинский фунт, приравненный к англ. фунту стерлингов — делится на 1.000 миль.
Древняя история. Древнейшие остатки че ловека в П. относятся к эпохе палеолита, что доказывают находки в П. скелетов неандертальского типа. К той же эпохе относятся и точно датируемые находки орудий труда. Остатки неолитической эпохи найдены по всей Палестине. Они представлены в особенности пещерными поселениями, к-рые состоят из отдельных пещер, соединенных между собой коридорами. Племя, населявшее П. в неолитическую эпоху, возможно, удержалось и впоследствии, т. к. библейское название досемитского населения П. хару (хориты) может быть связано со словом chor — пещера. В жизни неолитических жителей П. видное место занимала охота, но в позднюю эпоху неолита существовало уже мотыжное земледелие. Широко распространены в П. мегалитические сооружения поздне-палеолитической эпохи — дольмены, кромлехи и остатки мегалитич. укреплений. Историческая эпоха П. начинается в конце 4-го тысячелетия до хр. э. К этому времени относится начало заселения П. семитскими племенами. Древнейшими семитами, прошедшими через П., были финикияне. В 3-м тысячелетии П. наводняется семитскими племенами, известными под именем ханаанеев и аморреев. От ханаанеев идет название Палестины Кинахни (библейское — Ханаан), употребляемое в египетских и ассирийских документах. Аморреи образовали ряд мелких княжеств, к-рые в 15 в. до хр. э. были подчинены египетским фараонам. Во второй половине 2-го тысячелетия из Сирии в П. вторгаются хетты. Вторжение еврейских племен («сынов Израиля») начинается также во второй половине 2-го тысячелетия до хр. э. К тому же веку относится занятие Средиземноморского побережья П. филистимлянами, от имени к-рых идет греческое название страны — Палестина. После продолжительной борьбы между сынами Израиля и филистимлянами господство в П. закрепляется за сынами Израиля, образовавшими там сначала одно, а потом два небольших царства (см. Евреи, Исторический очерк). В течение израильского периода П., в 10 в. до хр. э., пытались завладеть египетские фараоны, а с середины 9 в. начинаются ассирийские походы в П., заканчивающиеся в 722 уничтожением северного (Израильского) царства и подчинением южного Иудейского царства. В 586 Иудейское царство было завоевано Навуходоносором II (см.). Значительная масса израильскоиудейского населения была выселена, а на место выселенных были поселены колонисты, гл. обр. арамеи. В конце 6 в. до хр. э. П. перешла под власть персов. Все это повело к возникновению в П. новых смешанных этнических групп, усвоивших арамейский язык. В 332
П. была покорена Александром Македонским, а после его смерти вошла в состав государства Селевкидов. В 63 до хр. э. П. завоевал Помпей и с этого времени вплоть до 6 в. хр. э. П. находилась под властью Рима. Восстания иудеев против римского владычества в 66—70 и 132—135 хр. э. имели своим результатом уничтожение в П. старых еврейских элементов населения, т. к. иудеи были почти все выселены. П. стала страной сначала со смешанным сирийско-эллинистическим, а затем с преобладающим арабским населением (подробнее см. Евреи, Исторический очерк).
Средние века. В 7 в. П. была завоевана арабами, к-рые в конце 633 двинулись из Хиджаза двумя колоннами (по 3.000 чел. в каждой) под командой Амра-ибн-эль-Аса и Язида-ибн-Абу-Суфьяна. Жестоко эксплоатируемое византийцами, истощенное греко-персидскими войнами и озлобленное религиозными преследованиями, население П., не имевшей в то время регулярных войск на своей территории, оказало только очень слабое сопротивление арабам. Последние легко рассеивали отряды местных ополчений, а затем наголову разбили при Аджнадейне (летом 634) войско, прибывшее из Сирии. Разгром армии императора Ираклия при Ярмуке (вост. приток Иордана) осенью 636 решил участь П. В 637 или 638 Иерусалим сдался арабам, а в 640 была взята Кейсария (Цезарея). П., в то время экономически и административно тесно связанная с Сирией, вошла в состав арабского халифата и была разделена на 2 джунда (военных округа): Филастин (Иудея и Самария; центр — приморская Кейсария) и Урдунн (обе Галилеи, долина Иордана и территории к западу от него; центр — Табария). Положение земледельческого и ремесленного населения П., несомненно, улучшилось, т. к. завоеватели (находясь по сравнению с завоеванными на более низком уровне общественного развития) ограничивались взиманием сравнительно легких податей и натуральными поборами для продовольствования своих войск; в религиозном вопросе завоеватели проявляли полную веротерпимость. При Омейядах, сделавших Сирию основной базой своего господства в халифате, в П. наблюдался значительный рост производительных сил и оживление обмена (в особенности с Египтом). При халифе Абд-эль-Мелике Иерусалим на нек-рое время был объявлен мусульманским религиозным центром в виду занятия Мекки антихалифом Абдаллахом-ибн-Зубейром; была построена великолепная мечеть эль-Акса (иногда неправильно называемая мечетью Омара). В период упадка династии Омейядов в П. начались волнения крестьян и городских плебейских масс вследствие усиления эксплоатации, в частности жестокого давления податного пресса. Последний сирийский Омейяд — Мерван II, разбитый хорасанцами в Месопотамии, не мог найти опоры ни в Сирии ни в П. В период расцвета багдадского халифата (когда ведущими областями стали Ирак и Зап. Иран) П. сохранила свое значение как страна, расположенная на пути в Египет и на берегу Средиземного моря. П. вывозила оливковое масло, изюм, ткани и мыло; из Иерусалима — зеркала, лампы и иголки; из Иерихона — индиго. В П. были каменоломни и добывался мрамор. Самым большим городом П., согласно Истахри, была Рамла, построенная омейядом Сулейманом; Иерусалим стоял на втором месте. Но Якут (ум. 1229) называет Иерусалим столицей. Народные восстания в П. против Аббасидов проходили обычно под знаком реставрации Омейядов, и предводители повстанцев выдавали себя за суфьянидов, т. е. потомков Муавии (см.). Одно из наиболее крупных восстаний такого рода произошло в 841—42 под предводительством Абу-Харба, привлекшего на свою сторону (помимо кельбитских племен) значительные массы (по Табари, до 100 тыс.) крестьяни разбитого аббасидскими войсками только тогда, когда крестьяне временно покинули, своего предводителя, уйдя на полевые работы. В начале 10 в. П. подверглась нападению карматов (см.), захвативших Табарию, Рамлу и Яффу, убивших и угнавших в плен большое количество мирного населения. В 969 Фатимиды, завоевав Египет, присоединили к нему П., но в 11 веке под их властью находилась только южная часть страны, а в остальной П. господствовали, постоянно враждуя между собой, мелкие феодальные династии. Благодаря феодальной раздробленности П., крестоносцы (см. Крестовые походы) без особых трудностей взяли Иерусалим в 1099.
П. вошла в состав Иерусалимского королевства, образованного крестоносцами; последние, однако, только в 1153 взяли Аскалон, последний оплот Фатимидов в П. В 1187 (3—4/VII) Саладин нанес войскам иерусалимского короля решительное поражение при Хаттине, а 2/Х взял Иерусалим. Крестоносцы были оттеснены в приморскую полосу, где они продержались до конца 13 века; их политическим центром стал г. Акра (Акка). Правда, в 1229 брат Саладина уступил Иерусалим императору Фридриху II, но в 1244 этот город был взят 10-тысячным отрядом хорезмийцев, вытесненных из Средней Азии монголо-татарским нашествием. После захвата власти в Египте мамлюками в 1250 П. вошла в состав мамлюкского государства. Мамлюки защитили П. от монгольского вторжения, нанеся войскам иранских ильханов (см. Персия) ряд поражений в Сирии. В то же время мамлюкские султаны Бейбарс и Калаун окончательно вытеснили крестоносцев из приморских городов; Акра, была взята в 1291. Период господства мамлюков, создавших довольно крепкую военно-феодальную организацию, заполнен частыми феодальными войнами и разобщенными восстаниями крестьян и горожан-плебеев. Наряду с Египтом, П. до начала 16 в. сохраняла своезначение страны, через к-рую шла транзитная торговля Востока с Европой. Во 2-й половине 16 в., в связи с разложением мамлюкской системы, П. все более становилась объектом хищнической эксплоатации мамлюкской феодальной солдатчины. Поэтому трудящиеся массы П. не поддержали египетского мамлюкского султана Кансу-Гури в его борьбе с войском турецкого султана Селима, наголову разбившего мамлюков в Сирии в 1516.
П. под властью Турции. В результате турецкого завоевания П. стала владением Османской империи, но осталась в руках арабских феодалов, признавших себя вассалами турецкого султана. Турецкие паши Дамаска, Саиды и Газы распределяли между ними уделы, собирали с них дань, натравливали их друг на друга. Некоторым из этих арабских феодалов удавалось провести эфемерное и случайное объединение княжеств. Так, с 1613 по 1633 П. подчинялась ливанскому эмиру Фахр-эд-дину Маану, объединившему под своей властью почти всю Сирию. В начале 18 в. большая часть Северной П. была завоевана ливанским эмиром Беширом I. После смерти Бешира (1706) она перешла к его вассалу Захиру-ибн-Омару, к-рый восстал в 1766 против Турции и подчинил себе всю П. Лишь в 1776 туркам удалось восстановить свою власть в П. С 1776 по 1832 П. была вотчиной турецких пашей Акки, не подчинявшихся Порте. Среди них особенно известен Ахмед-паша Джаззар, к-рый нанес в 1799 поражение Бонапарту под Аккой. В 1832 П. была завоевана египетским пашой Мухаммедом-Али (см.), но в 1840 — в результате побед антиегипетской коалиции (Англия, Австрия, Пруссия и Россия) — П. была возвращена Турции.
Значение П. сильно возросло после открытия Суэцкого канала (1869). Каждая «великая держава» стремилась обеспечить свое преобладание в Палестине, используя для этой цели свою церковную агентуру, «научные» общества, с.-х. колонизацию, строительство железных дорог и т. п. В 80-х гг. 19 в. началась еврейская иммиграция в П.; первые еврейские с.-х. колонии, основанные на деньги парижского банкира Э. Ротшильда, были орудием французской экспансии. Возникшее в 90-х гг. в Европе сионистское движение, ставившее своей задачей создание еврейского государства в П., первоначально являлось агентурой германского, а впоследствии английского империализма. В 1892 в П. была сооружена французская железная дорога между Яффой и Иерусалимом. В 1904—08 на средства, собранные среди мусульман, была построена (под руководством немецких инженеров) Хиджазская ж. д., соединенная с Хайфой.
Империалистическое проникновение вызвало разложение натурального хозяйства в палестинской деревне и закабаление крестьян — торгово-ростовщическим капиталом. В то же время наблюдался массовый захват крестьянских земель помещиками, купцами и иностранными колонизаторами. Ввоз иностранных пром. товаров повлек за собой упадок местной ремесленной промышленности. Одновременно с этим развитие торговли и путей сообщения вызвало рост городов колониального типа, рост национальной торговой буржуазии, зарождение и рост городского пролетариата (железнодорожного, промышленного, строительного).
Палестина в период первой мировой империалистической войны. Империалистич. борьба за Палестину достигла своего апогея в 1914—18. В Палестине были сосредоточены германо-турецкие силы, пытавшиеся в 1914—1915 захватить Суэцкий канал. В свою очередь английские войска, сосредоточенные у канала, начали (в конце 1916) наступление на П. 8/I 1917 была взята Раффа; 5/VII 1917 бедуинский отряд Лоуренса (см.) занял Акабу. 31/Х 1917 была взята Бирсаба; 6/XI — Газа; 9/ХII английские войска под командой Алленби вступили в Иерусалим. В сентябре 1918 турки очистили Сев. П. и Трансиорданию.
Организуя в 1916 в Хиджазе восстание арабов против Турции, англичане обещали мекканскому шерифу Хусейну создать в отвоеванных у Турции областях независимое арабское государство. Одновременно было заключено соглашение Сайкс-Пико о разделе арабских провинций Турции, по к-рому П. выделялась в особую так наз. коричневую зону под международным англо-франко-русским контролем. 2/XI 1917 англ. кабинет опубликовал так наз. декларацию Бальфура, в к-рой возвещал свое намерение создать в Палестине «еврейский национальный очаг» («Jewish national home»). Эта формула была истолкована сионистами, как превращение П. в еврейское государство. Декларация Бальфура вызвала возмущение арабских народных масс. Вскоре, в конце 1917, арабы узнали о соглашении Сайкс-Пико, которое было опубликовано — среди других тайных документов царской дипломатии — советским правительством. Возмущение арабов этим соглашением было так велико, что Англия и Франция вынуждены были в декларации от 7/XI 1918 заявить о своей готовности поддержать в арабских провинциях Турции национальные правительства, созданные «по инициативе и свободному выбору населения». В частности, было допущено существование арабского национального правительства Сирии в Дамаске. Однако, наряду с национальным правительством Сирии, была сохранена англо-франц. «администрация оккупированных территорий противника», опиравшаяся на военные силы Антанты. На парижском конгрессе 1919 было решено разделить арабские страны между победителями, прикрыв захват мандатами Лиги Наций. В июне 1919 в Дамаске собрался арабский национальный конгресс Сирии и П. Категорически протестуя против мандата, он требовал национальной независимости и единства Сирии и П. Но вопреки воле арабского народа (выраженной конгрессом и проведенным осенью 1919 плебисцитом) по решению конференции в Сан-Ремо (апрель 1920) Палестина была отделена от Сирии и отошла под английский мандат. Этот раздел был подтвержден мирными договорами в Севре и в Лозанне.
Палестина после первой мировой империалистической войны. Основной задачей Англии было превращение П. в цитадель, охраняющую подступы к Суэцкому каналу. После войны в П. был сооружен ряд аэродромов, установлена регулярная авиа- и автосвязь с Ираком (через Сирийскую пустыню); был сооружен большой военный порт (открыт в 1933) в Хайфе, к-рая еще во время войны была соединена железной дорогой с Суэцким каналом. Стремясь создать для себя прочную опору в П., английский империализм систематически поддерживал сионистскую иммиграцию. Еврейское население Палестины выросло с 80 тыс. чел. в 1922 до 370 тыс. чел. в 1936. Наряду с этим шло массовое обезземеление арабского крестьянства, скупка его земель колонизационными трестами. Сионистская буржуазия, за спиной которой стояли капиталистические магнаты вроде Монда и др., захватила в свои руки также ряд важнейших концессий (в т. ч. на электрификацию Палестины, на разработку химич. богатств Мертвого моря) и получила ряд политических привилегий. Исполнительный комитет сионистской организации был наделен правительственными функциями. Сионисты были также привлечены на командные посты в англ. колониальной администрации. Первым английским верховным комиссаром Палестины — с 1920 по 1925 — был Герберт Семюель, тесно связанный с сионистской организацией; главным прокурором П. был сионист Бентвич. — Сионистская агрессия вызвала недовольство всех классов арабского населения. Растущее арабское национально-освободительное движение выдвинуло следующие требования: прекращение сионистской колонизации и земельных закупок, запрещение сионистской иммиграции, отмена мандата и декларации Бальфура, национальная независимость Палестины и ее единство с другими арабскими странами. В 1920—21 арабские партизаны, преимущественно крестьяне, вступили в борьбу с английскими завоевателями. Руководство движением принадлежало «арабскому исполнительному комитету», который объединял, главным образом, буржуазно-помещичьи элементы, провел с 1919 по 1921 четыре национальных конгресса и отправил в феврале 1922 в Лондон свою делегацию. После восстания Англия выделила Трансиорданию в особый арабский эмират, подчиненный англ. верховному комиссару в П., и опубликовала «меморандум Черчилля» (3/VI 1922) с разъяснением, что «не Палестина превращается в еврейский национальный очаг, но такой очаг строится в Палестине». В сентябре 1922 была опубликована конституция П., содержавшая текст мандата и намечавшая созыв законодательного совета в составе 11 назначенных членов и 12 выборных (8 — от мусульман, 2 — от евреев, 2 — от христиан). 5-й арабский палестинский конгресс (август 1922) постановил бойкотировать выборы в законодательный совет. Так эта убогая конституция и не была проведена в жизнь. 6-й и 7-й конгрессы (1923 и 1928) потребовали образования демократического национального правительства в П. Меморандум Черчилля не помешал англ. империализму поддерживать агрессию сионистского капитала. В 1925 в П. была образована партия сионистов-фашистов (или «ревизионистов»), ставящая своей целью полное изгнание арабов из страны. В 1928 было создано «Еврейское агентство», наделенное рядом правительственных функций. С 1920 по 1929 в П. въехало 100 тыс. евреев. За этот период колонизационные тресты захватили два плодороднейших района П. — Саронскую и Эздрелонскую долины.
В августе 1929 в П. вспыхнуло арабское национально-освободительное восстание. Формальным его поводом был религиозный конфликт из-за «святых мест»; подлинной причиной — агрессия сионизма и прежде всего сионистские земельные закупки. Движущими силами восстания были рабочий класс, крестьянство, мелкая буржуазия городов. Руководство принадлежало арабскому исполнительному комитету, правые элементы к-рого (муфтий Аминэль-Хусейни и др.) тормазили развертывание борьбы. Английский империализм, следуя традиционной политике разжигания национальной розни, пытался спровоцировать ряд еврейских погромов. Но арабские народные массы не поддались на провокацию. За редкими исключениями, трудящиеся евреи не пострадали от выступлений, направленных исключительно против крупных сионистских колонизаторов и английских империалистов. Палестинская компартия (принята в Коминтерн в 1924), состоя в то время преимущественно из иммигрантов, еще не изживших мелкобуржуазной сионистской идеологии, отстранилась от участия в восстании. После восстания 1929 компартия Палестины приступила к исправлению своих ошибок в национальном вопросе. Но большевизация партии наталкивалась на саботаж и сопротивление контрреволюционных сионистских элементов, пробравшихся к руководству, и была осуществлена лишь после разоблачения и устранения последних.
Империалисты подавили восстание 1929, но не смогли остановить движение масс. В январе 1930 в Хайфе собрался 1-й арабский рабочий съезд. По всей стране продолжали действовать крестьянские партизанские отряды, совершавшие налеты на сионистские колонии, уничтожавшие плантации, устроенные на экспроприированных землях. Даже английская парламентская комиссия, выехавшая в П. была вынуждена признать основной причиной восстания обезземеление арабского крестьянства сионистскими колонизаторами (доклады Шоу и Симпсона). Тогда английский кабинет опубликовал в 1930 так называемый меморандум Пасфильда (Сиднея Вебба), утверждавший, что «численность еврейского населения Палестины не должна превышать емкость страны». Но в 1931, когда империалистам казалось, что страна «замирена», Макдональд — в новом меморандуме — истолковал каучуковую формулу Пасфильда в пользу сионистов. В 1932 иммиграция в П. выросла втрое (30 тыс. чел. за год), в 1933 — превысила 30 тыс., в 1934 — превысила 40 тыс., в 1935 — достигла 60 тыс. Уже в 1933 П. была охвачена новым всеобщим арабским восстанием, к-рое началось в Яффе 27/Х и было направлено целиком против англ. империализма. В эти дни выдвинулся вождь партизанских отрядов, народный герой Абу-Джильда, крестьянин из-под Наблуса, казненный империалистами в августе 1934. Массовая борьба не прекращалась ни в 1933, после разгрома восстания, ни в 1934, после казни Абу-Джильды. В 1935 в Сев. П. действовали партизанские отряды шейха Из-эд-дина. В 1936, поощренные успехами национального движения в Сирии и Египте, арабские националисты П. послали в Лондон свою делегацию. Но Англия категорически отказалась отменить свой мандат на П. В мае 1936 в П. вспыхнула национальная война, продолжающаяся до сих пор. В октябре 1936 в П. прибыла новая комиссия во главе с лордом Пилом, к-рая предложила разделить П. наЗ части: английскую, еврейскую и арабскую. Этот план, опубликованный в 1937, вызвал возмущение арабских масс и привел к новому подъему национально-освободительного движения. В феврале — марте 1939 в Лондоне была, проведена конференция по палестинскому вопросу с участием представителей арабских государств и сионистских организаций, не давшая никаких результатов. В наст. время обстановка в П. значительно изменилась. С одной стороны, изменился состав еврейской иммиграции, к-рая состоит теперь не только из сионистских захватчиков, но также из жертв фашистского гнета, бежавших из гитлеровской Германии в П. С другой стороны, итальянские и германские фашисты, стремясь захватить П., пытаются использовать в своих интересах арабское движение, подкупая его наиболее продажных лидеров, снабжая их деньгами и оружием и пытаясь придать движению антиеврейский характер. В этой сложной обстановке компартия П., продолжая борьбу с английским империализмом, в то же время разоблачает преступные захватнические планы итало-германского фашизма и его агентуры. В своей борьбе с угрозой фашизма и войны компартия Палестины добивается сплочения арабских и еврейских трудящихся масс Палестины, создания единого фронта всех прогрессивных антифашистских (как арабских, так и еврейских) элементов страны.
П. управляется британским верховным комиссаром, являющимся одновременно командующим британскими вооруженными силами в этой стране. Религиозные общины арабов и евреев пользуются нек-рым самоуправлением в делах суда и администрации. Существуют как общие, так и религиозные суды. Последним подведомственны семейные и религиозные дела. Британский верховный комиссар концентрирует в своих руках все руководство страной впредь до создания законодательного совета из 10 чиновников и 12 выборных лиц. Актом английского правительства от 1/IX 1922 установлено особое палестинское гражданство. Этим же актом официальными языками признаны английский, древне-еврейский и арабский.
